杉並師範館の？　　　　　　施設の無許可使用１か月

師範館設立時の７月２８日から８月２５日までのⅠヵ月近く、師範館が無許可で教育財産の一部を使用していた疑いがあると気づき、手元の全書類を精査してみたところ、案の定、公文書から施設の無許可使用の事実が分かった。

その文書は、区の5人の職員が師範間との兼職を申請し、助役（当時）が承認した文書中に、「従事場所　杉並区堀の内二丁目５番２６号」として、他の条件と併せて承認していたのである。このことは、教育委員会も区長部局も、師範館の教育財産の無許可使用を容認していた事実を裏付けている。

師範館がやっと使用許可兼使用料減免申請を出した日は、杉並区と師範館の間の基本協定が締結された日だった。その申請書の「使用料の免除を受けようとする理由」には白々しく「杉並師範館は、杉並区教育委員会と別添のとおり協定を締結しており、杉並師範館が実施する事業は、杉並区教育委員会の新しい学校づくりに寄与するため」と書いてある。

じゃあ、法令を無視して無許可で使用していた理由はどのように説明できるのだろうか？　その間の使用料相当額と使い放題の高熱水費の扱いはどうなっているのか？

師範館と区の業務に関する基本協定を錦の御旗として、締結前に"いけいけ、どんどん"と法令を無視して突っ走っている区教育委員会の実態が次々と明らかになっていく。区議会のチェック機能の有無も問われるのだろう。そして、師範館と行政との一体となったこの無責任体制が次なる使用許可条件の、現在に続く違反に連動していくのである。