非公式会議で予算審議
全員協議会(議会の非公式な会議)で当初予算の審議をしていた議会がある。にわかに信じがたかったが、関東地区のある町のあきれた議会運営である。
地方議会の多くで事件(議案等)の事前審議に乱用されている全員協議会の弊害を書いてきたが、これほどひどい事例はまれである。
その議会では、全員協議会で当初予算の説明を受け、そのまま質疑を行い、本会議では総括質疑だけを行うというもので、およそ議会の常識からかけ離れた実態があったが、私が「おかしいよ」と書いて批判した「紙爆弾」を数枚、議会筋と長部局に飛ばしたところ、今は改められ、予算委員会で審査している。
「ヤミ政治」以前の問題で、公式な審議が行われていないのだが、議員の一人として気がつかないのだからお粗末。議員の資質は有権者のレベルを反映するものだから、外から批判して議員の資質を高めることは至難のわざというもの。議会事務局の職員に地方自治法の基礎知識があれば、このような違法な議会運営などあり得ないが、この町は職員教育も行き届いていなかったようである。私の「紙爆弾」の指摘に驚き、ただちに改めたということは、議員と職員が問題点に気づいたということだろうから、敢えて議会名は明らかにしないが、案外、他にもこのような議会があるのかもしれないと、取り越し苦労ながら心配になってくる。
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